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索引号 bxzf11-2019-001061 主题分类 其他
发布机构 澳门葡京平台游戏办 公开日期 2019-12-02
文号 彬政办发〔2019〕68号 主题词 印发 确权 澳门葡京平台游戏实施方案 的通知
澳门葡京平台游戏印发房地一体确权登记发证澳门葡京平台游戏实施方案的通知

各镇人民澳门葡京平台游戏,大佛寺古镇管委会,市人民澳门葡京平台游戏各有关澳门葡京平台游戏部门、派出机构:

《澳门葡京平台游戏市房地一体确权登记发证澳门葡京平台游戏实施方案》已经市澳门葡京平台游戏同意,现印发给你们,请认真组织实施。

澳门葡京平台游戏市人民澳门葡京平台游戏办公室

2019年12月2日

(此件公开发布)

澳门葡京平台游戏市房地一体确权登记发证澳门葡京平台游戏实施方案

为扎实推进全市农村房地一体确权登记发证澳门葡京平台游戏,制定本实施方案。

一、目标任务

按照咸阳市自然资源局《澳门葡京平台游戏加快推进“房地一体”宅基地和集体建设用地确权登记发证澳门葡京平台游戏的通知》要求,进一步明确澳门葡京平台游戏任务,建立澳门葡京平台游戏机制,强化责任分工,充分发挥镇(街道、管委会)、村民组织的主体作用,全面开展房地一体确权登记发证澳门葡京平台游戏,确保2020年底前全面完成宅基地、农房、集体建设用地确权登记发证澳门葡京平台游戏。

二、澳门葡京平台游戏原则

(一)自愿申请原则。农村房地一体确权登记采取“农户自愿申请、不申请不登记”原则,农房所有权人提出不动产登记申请是房地一体确权登记发证澳门葡京平台游戏的前提条件。

(二)依法登记原则。农村房地一体调查澳门葡京平台游戏要按照法律法规的规定及规范性文件的要求,按程序进行,做到权源合法、界址清楚、面积准确。

(三)公开公正原则。农村房地一体确权登记澳门葡京平台游戏全过程必须公开透明,将登记发证的有关内容及时公告,争取和调动群众的广泛参与。

(四)属地管理原则。各镇(街道、管委会)负责本行政区域内房地一体调查澳门葡京平台游戏,市自然资源局牵头组织实施。

(五)房地合一原则。即集体土地上农房所有权与该房屋的集体土地使用权相一致。

(六)便民利民原则。各镇(街道、管委会)设立办理农房登记发证点或便民服务点,简化登记程序,促进农房登记发证澳门葡京平台游戏顺利开展。

三、实施阶段

全市房地一体确权登记发证澳门葡京平台游戏推进分三个阶段实施。

第一阶段:试点完成阶段(2019年12月底前)。在已确定完成的房地一体登记发证试点澳门葡京平台游戏的基础上,2019年12月底前至少完成1个镇的登记颁证任务。

第二阶段:全面铺开阶段(2020年1月-2020年10月底前)。按照《国土资源部澳门葡京平台游戏进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》(国土资发〔2016〕191)要求,充分总结试点经验和做法,统筹考虑基础条件、澳门葡京平台游戏需求和技术可行性,因地制宜、全面铺开,2020年10月底前全面完成澳门葡京平台游戏任务。

第三阶段:成果汇交阶段(2020年11月-2020年12月)。在推进房地一体登记发证的基础上,同步做好确权登记发证数据库建设和成果资料整理归档等,确保顺利通过上级检查验收。

四、澳门葡京平台游戏程序与步骤

(一)申请。由农房所有权人向市不动产登记局提交不动产登记申请书,申请书由所在地自然资源所统一受理。农房所有权人应提交以下申请材料:

(1)不动产登记申请书(原件);

(2)申请人的身份证明(复印件);

(3)集体土地使用权证或其他合法用地证明;

(4)其他必要材料。

(二)审核。由各镇自然资源所对申请登记材料进行初审,包括核实权利人的姓名、收集身份证明、集体土地使用权证书等相关权源材料,同时指导填写不动产申请表,申请人签字并按指印对申请登记材料有关事项询问申请人,询问结果应经申请人签字确认。申请人提交的申请登记材料不齐或者不符合法定形式的,不予受理,并告知申请人需要补正的内容或不能登记的原因;申请人提交的申请登记材料齐全且符合法定形式,应当予以受理。

(三)权籍调查及数据库建设。根据农户申请,以村为单位由技术单位入户测量,形成调查成果。对已有“三权”成果资料的农村集体土地所有权、建设用地(含宅基地)使用权的宗地只进行农村房屋调查,包括测量房屋的房角点,丈量房屋边长,绘制房产分户图,量算房屋面积,将房屋调查成果记载在《房屋调查表》中,实现农村房地调查成果的统一管理。对无“三权”成果资料的农村集体土地所有权、建设用地(含宅基地)使用权的宗地开展宅基地和集体建设用地的权属调查、地籍要素测量,补充填写权籍调査表,测绘地籍图,制作宗地图,更新权籍调查数据库。

按照《不动产登记数据库标准(试行)》和《农村地籍和房屋调查技术方案(试行)》,建立农村房地一体不动产权籍数据库,整合权籍调查、房屋调查成果,为不动产登记信息平台提供集中、统一、完整的不动产基础数据支持。

(四)公告。对符合登记条件的农村房地一体调查成果,由镇(街道、管委会)以村为单位在村委会公告,公告期为15个澳门葡京平台游戏日公告应拍照并予以存档。

(五)登记。农村房地一体调查成果经所在镇人民澳门葡京平台游戏初审、市不动产登记局复核审批后,市不动产登记中心方可予以登记,将申请登记事项记载于不动产登记簿,并缮制不动产权证书。

(六)发证。市不动产登记中心按照有关规定收取相关费用后,向申请人核发不动产权证书。

(七)归档。农村房地一体确权登记发证留底资料由市不动产登记局保存纸质档案和电子资料各一份,并对存档资料进行分类整理,妥善管理。

五、澳门葡京平台游戏职责

市自然资源局:负责指导和协调推进全市农村房地一体确权登记发证澳门葡京平台游戏。一是牵头负责任务分解、业务培训、督促指导澳门葡京平台游戏;二是对符合补办用地审批条件的,及时指导各镇(街道、管委会)予以办理;三是负责调查成果审核、确权登记发证和档案整理、装订、入库等澳门葡京平台游戏。

市财政局:负责农村房地一体确权登记发证经费预算与保障,并强化资金使用监管。

市农业农村局:负责农村集体建设用地使用权、农村宅基地使用权、农村房屋所有权交易等相关澳门葡京平台游戏。

各镇(街道、管委会):负责辖区内农村房地一体确权登记的具体实施澳门葡京平台游戏,落实澳门葡京平台游戏机构和人员;对辖区农村宅基地及住房情况调查澳门葡京平台游戏;组织人员配合测绘机构澳门葡京平台游戏人员入户测绘;受理申请人提供的相关材料并予以校验、初审;负责指导村集体经济组织出具房屋权属来源等证明;整理上报登记资料等澳门葡京平台游戏。

六、澳门葡京平台游戏要求

(一)高度重视,统筹谋划安排。各镇(街道、管委会)、各相关部门须高度重视房地一体登记发证澳门葡京平台游戏,紧紧围绕目标任务和时间节点,夯实澳门葡京平台游戏责任,细化任务清单,明确完成时限,确保按期完成农村房地一体确权登记发证各项澳门葡京平台游戏任务。

(二)依法依规,规范登记行为。严格依照不动产登记法律法规和技术范围要求、办理农村宅基地及集体建设用地确权登记发证。要严格执行不动产统一登记制度,严格履行法定审查程序,取消无法律法规依据的环节,确保登记行为依法、高效、便民。同时,要加大政策宣传力度,让群众充分了解农村宅基地和集体建设用地确权登记的目的和意义,提高群众申请登记的主动性,争取群众的支持与配合。

(三)因地制宜,开展权籍调查。按照省市统一要求,宅基地使用权及其地上房屋等建(构)筑物所有权要一并进行权籍调查、统一颁发不动产权证书,对已颁发集体土地使用证的还需补充“房地一体”权籍调查等相关资料。将“房地一体”权籍调查与农民宅基地自愿有偿退出机制相结合,开展农村“房地一体”权籍调查澳门葡京平台游戏;宅基地、集体建设用地和房屋首次登记将权籍调查成果在农村集体经济组织范围内公示。

(四)积极稳妥,解决存在问题。严格按照省市自然资源部门相关规定要求,针对农村“房地一体确权登记澳门葡京平台游戏中存在的问题,要坚持“尊重历史、注重现实、权属合法、界址清楚、面积准确、一户一宅”的原则,充分尊重历史、认真研究、积极妥善处理好权属争议和历史遗留等问题,要分阶段处理好宅基地超面积问题,规范无土地权属来源资料的宅基地、集体建设用地使用权的确权登记,确保农村房地一体确权登记发证澳门葡京平台游戏顺利实施。

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